top_img
Валдис Затлерс (Valdis Zatlers)

Валдис Затлерс

Обзор работы в 2010 году

Внешнеполитическая деятельность

Краткое описание внешнеполитической деятельности

В 2010 году главные акценты внешнеполитической деятельности Президента были сделаны на поддержке внешних экономических связей и сотрудничества, внешней безопасности, укреплении стратегического партнёрства с США, роли Латвии в Европейском Союзе и НАТО, интенсификации сотрудничества со странами Балтии, Северными странами и Польшей, а также развитии взаимовыгодных добрососедских отношений с Россией.

 

Для поддержания сотрудничества Латвии с партнёрами и придания импульса развитию отношений в 2010 года состоялись государственные визиты Президента в Сербию, Бывшую Югославскую Республику Македония и Чешскую Республику, а также официальный визит в Российскую Федерацию.

 

В свою очередь в Латвии Президент принимал государственные визиты президента Финляндии Т.Халонен и президента Словении Д.Турка. С официальными визитами Латвию посетили президент Чехии В.Клаус и президент Украины В.Янукович.

 

В 2010 году Президент продолжил отстаивать внешнеполитические интересы Латвии. Он совершил 24 зарубежных поездки, принял в Латвии президентов семи страны (в т.ч. два государственных и два официальных визита). В 2010 году Президент аккредитовал 23 иностранных посла и выдал верительные грамоты 11 латвийских послам за рубежом.

Укрепление экономического сотрудничества

Основными приоритетами внешнеполитической работы Президента были повышение конкурентоспособности латвийской экономики, поддержка экспорта и инноваций. Президент использует каждую возможность, чтобы поддержать Латвию как страну, которая успешно преодолевает кризис, реорганизует свою экономику. Глава государства содействует узнаваемости Латвии, привлекает иностранные инвестиции, поддерживает экспорт продукции и услуг латвийских предприятий. В рамках визитов в пять стран В.Затлерс открыл семь бизнес-форумов (Белград, Скопье, Прага, Шеньян, Шанхай, Москва и Санкт-Петербург).

 

 

В 2010 году Президент особое внимание уделил развитию экономических отношений Латвии и Западных Балкан. Валдис Затлерс в перспективе видит этот регион как единую экономическую зону в рамках Евросоюза. Президент обеспечивал необходимый политический фон, чтобы латвийские предприниматели могли начать бизнес на этом недостаточно освоенном рынке. В Белграде лидеры стран обсудили перспективы более тесного экономического сотрудничества и интересы Сербии в контексте интеграции в ЕС. Также и в Скопье обсуждалось сотрудничество в сфере обороны с упором на IT, авиасвязь и туризм. Во время государственного визита в Латвию президента Словении Д.Турка в центре внимания было развитие экономики и поддержка торговых связей.

 

 

Также и при посещении Праги во время государственного визита Президента сопровождали предприниматели из таких сфер как металлообработка и машиностроение, информационные технологии, энергетика, производство теплоэнергии и деревообработка. Они искали в Чехии новые рынки сбыта. Развитие экономических связей было одной из главных тем на переговорах с иностранными лидерами в рамках государственных и официальных визитов, а также рабочих встреч. Перед и после иностранных визитов проводились дискуссии с предпринимателями, чтобы лучше понять нужды отечественной экономики в каждом конкретном случае, а также учиться на предыдущем опыте. Предприниматели признают, что политические контакты высокого уровня зачастую были важны для основания и разворачивания бизнес-связей.

 

 

Для формирования мнения о Латвии используются также дискуссии с иностранными экономическими экспертами. Например, во время визита в Нью-Йорк Президент организовал круглый стол с финансовыми и политическими экспертами и представителями СМИ, посвящённый экономической и политической ситуации в Латвии. Выступая в Гарвардском университете, Валдис Затлерс прочитал преподавателям и студентам международных отношений лекцию "Латвия и Европа после экономического кризиса". Её главная цель была объяснить, как Латвия, будучи страной ЕС и НАТО, использует возможности обеих организаций и вносит собственный вклад, чтобы обеспечить безопасность, стабильность и рост не только на национальном уровне, но и в региональном и трансатлантическом масштабе. В Шеньянском Северо-восточном университете (Китай) Президент выступил с речью о перспективах двусторонних отношений Латвии и Китая, особенно в сфере экономики и образования.

 

Главной целью рабочего визита Президента в Китайскую Народную Республику 17-23 октября было развитие экономических связей между двумя странами. В рамках визита Президент представлял страну на Национальном дне Латвии на выставке EXPO в Шанхае. В рамках визита в Шанхае и Шеньяне были организованы бизнес-форумы. В Пекине отношения двух стран обсуждались с вице-президентом КНР Си Цзинь Пинем и вице-премьером Хуэем Лянем.
 

Стратегическое партнёрство с США

В рамках стратегического партнёрства двух стран Президент в 2010 году несколько раз встречался с президентом США Бараком Обамой. 8 мая Президент участвовал в ужине Барака Обамы для лидеров стран Центральнй и Восточной Европы, где обсуждалось сотрудничество этих стран с США, особенно в вопросах безопасности, в том числе ситуация в Афганистане, Иране, на Балканах и сотрудничество ЕС и США. В.Затлерс и Б.Обама встретились также на мероприятии в честь открытия Генеральной сессии ООН в сентябре, а также на Лиссабонском саммите НАТО в ноябре. Президент от имени Латвии выразил президенту Б.Обаме, сенатору Дж.Войновичу и другим представителям США поддержку договора о сокращении ядерного арсенала START между США и Россией. Это важный шаг для увеличения глобальной безопасности в XXI веке. 
 

 

США – важный и надёжный партнёр Латвии в сфере безопасности, поэтому развиваются также экономические связи наших стран. Один из примеров – транзит гражданских грузов через Латвию в Афганистан, который помогает миссии НАТО ISAF в Афганистане и приносит доходы латвийской экономике. Развитие этого проекта в 2010 году постоянно было темой переговоров Президента с представителями США. С начала этого проекта в 2009 году до конца 2010 года через Латвию было переправлено уже 18 000 контейнеров гражданских грузов.

НАТО

19-20 ноября Президент участвовал в Лиссабонском саммите НАТО в Португалии. На саммите была принята новая Стратегическая концепция НАТО, которая готовилась несколько лет. Стратегическая концепция НАТО была одной из главных тем переговоров Президента и генерального секретаря НАТО А.Ф.Расмуссена 1 июля в Риге и в августе на встрече с командиром Объединённых сил НАТО, генералом Раммом. 
 

 

Представители Латвии активно участвовали в создании концепции на всех стадиях. Она полностью соответствует долгосрочным интересам Латвии – сохранению баланса между защитой территории Альянса в рамках 5-го пункта Вашингтонского договора и способностью действовать вне территории Альянса. Работа Президента и других должностных лиц Латвии в течение нескольких лет обеспечила, что 5-й пункт в случае стран Балтии обретает практическое наполнение в сфере планирования учений и возможностей Альянса.
 
В документе представлены новые направления развития альянса и его деятельности на следующие десять лет. Вместе с концепцией страны-участницы приняли ряд решений о том, какие возможности НАТО надо развивать, и как это лучше сделать. Во время Лиссабонского саммита должностные лица определили реформы НАТО и сотрудничество с партнёрами, а также обсудили роль стран НАТО и партнёров в Афганистане. Президент участвовал в заседании совета НАТО-Россия, где был утверждён ряд инициатив практического сотрудничества в вопросе Афганистана. Там же обсуждались и другие аспекты международной безопасности.

 

Европейский Союз и европейские партнёры

В 2010 году Президент обратил усиленное внимание на развитие двусторонних отношений со странами Евросоюза. Двусторонние отношения и экономика были главной темой встреч с федеральным канцлером Германии А.Меркель (07.09.10.)  и министром иностранных дел Германии, вице-канцлером Г.Вестервелле (11.06.10.). Экономика и сотрудничество в сфере безопасности обсуждались также на встрече с британским премьер-министром Дэйвидом Кэмероном (20.11.10.). В рамках визитов состоялся ряд встреч и с другими лидерами стран ЕС. Для обсуждения двусторонних и экономических вопросов с европейскими лидерами используются не только двусторонние встречи, но и саммиты, конференции и мероприятия ЕС и других международных организаций. 
 

 

В 2010 году Президент представлял Латвию на трёх саммитах ЕС – саммите стран Латинской Америки в Мадриде, Испания (май), саммите стран Азии в Брюсселе, Бельгия (октябрь) и саммите ЕС и стран Африки в Триполи, Ливия (ноябрь). На шестом саммите лидеров государств и правительств ЕС и Латинской Америки в Мадриде обсуждались вопросы, связанные с созданием новой международной финансовой архитектуры и преодолением экономического кризиса, переменами климата и ликвидацией последствий землетрясения на Гаити.

 

Валдис Затлерс выступил на пленарном заседании саммита, представив присутствующим вопрос об оздоровлении после глобального экономического кризиса и создании новой финансовой инфраструктуры. На саммите Азии и Евросоюза Президент говорил о более эффективном глобальном финансовом и экономическом управлении. Во время саммита Африка-ЕС Президент участвовал в рабочих сессиях, чтобы обсудить проблемы безопасности, мира, глобальных вызовов, региональной интеграции, энергетики, среды и другие актуальные вопросы, способствующие сотрудничеству Африки и стран Европы, достижению целей развития тысячелетия и сокращению бедности. Во время сессий Президент поделился опытом значения регионального сотрудничества в успешном развитии энергетических проектов, а также начал дискуссию о роли хорошего управления в обеспечении долгосрочного развития. 

 

 

Все эти саммиты использовались не только, чтобы выразить позицию Латвии в рамках Евросоюза насчёт сотрудничества с этими странами, но также и для того, чтобы провести двусторонние встречи с представителями интересных Латвии стран Латинской Америки, Африки и Азии. Президент использует возможность представлять интересы Латвии, особенно экономические, на встречах с лидерами важных, но отдалённых стран, у которых нет с Латвией активных отношений, где не запланированы двусторонние визиты. Например, в рамках саммитов состоялись встречи с президентом Алжира и вице-президентом Индии. Президент заявил, что Латвия очень заинтересована в развитии сотрудничества в таких сферах как транспорт и логистика, биотехнологии и фармацевтика, пищевая переработка, металлургия, информационные технологии и туризм. 

Сотрудничество со странами Балтии, Северными странами и Польшей

Продолжилась активная работа по укреплению сотрудничества со странами Балтии и Польшей. Латвия хочет видеть Балтию и Северные страны как единый экономический регион, включающий в себя Балтийское море. Поэтому продолжалась работа по сотрудничеству со странами Балтии, Польшей и Северными странами. Кроме контактов с лидерами стран Балтии, состоялись также государственные визиты лидеров Польши и Финляндии в Латвию. Президент участвовал в праздновании 20-летия восстановления независимости Литовской Республики 11 марта. В свою очередь президент Литвы Д.Грибаускайте участвовала в памятных мероприятиях 4 мая в Риге. В рамках ознакомительного визита Президент встретился с министром иностранных дел Литвы А.Ажубалисом (23.02.10.).
 

 

Во время рабочего визита в Эстонию 15 июня Президент выступил с речью в Балтийском Колледже обороны, призвав использовать реструктуризацию вооружёных сил во всех странах Балтии, чтобы думать также о дальнейшем развитии совместных проектов, в том числе общих поставок вооружения.
 
Во время государственного визита в Латвию президента Финляндии Т.Халонен 7-8 июня обсуждалось экономическое сотрудничество, региональная безопасность, а также развитие Евросоюза и отношения с соседними странами. 
 

 

9 сентября в Рижском замке состоялась встреча президентов стран Балтии и Польши. В рамках четырёхсторонней встречи обсуждались вопросы энергетики, в том числе связанные с поставками электричества и газа в регион, а также подготовка всех четырёх стран к саммиту НАТО. За четырёхсторонней встречей последовал визит в Латвию президента Республики Польша Б.Коморовского, в рамках которого отмечалось участие Польши в боях за освобождение Даугавпилса, а также велась работа над развитием экономических отношений между Латгальским регионом и польскими предпринимателями.

Отношения с Россией

В 2010 году Президент обратил большое внимание на формирование отношений с Россией, подчеркнув, что в ситуации, когда две страны имеют столь широкий спектр взаимных связей, необходим также регулярный диалог на высшем уровне. Президент считает, что отношения Латвии и России надо рассматривать как часть отношений Евросоюза и России. Президент признаёт, что между двумя странами есть много вопросов, мнения по которым отличаются. Тем не менее, в 2010 году он уделил внимание развитию диалога с Россией с целью создать нормальные добрососедские отношения, основанные на взаимовыгодных связях и уважении.

 

В 2010 году Президент наметил три главных цели в отношениях с Россией. Во-первых, формирование политического диалога на высшем уровне. Во-вторых, поддержка экономических контактов Латвии и России. Конечно, здесь большую роль играют предприниматели двух стран, однако государство должно обеспечить конкурентоспособную среду и договорно-правовую базу для успешного развития экономических отношений. В-третьих, уменьшение напряжённости в вопросах, которые традиционно трудно обсуждать с Россией, в первую очередь различной трактовке истории.  
 

  

В течение года Президент много раз встречался с российскими должностными лицами. 10 февраля в Хельсинки в рамках Саммита Балтийского моря состоялась встреча Президента с руководителем правительства Российской Федерации В.Путиным. Обсуждались вопросы экономического сотрудничества, а также подготовка визита Президента в Россию.
 
В свою очередь 9 мая Президент участвовал в праздновании Дня разгрома нацизма и памяти жертв Второй мировой войны в Москве, где также встретился с высшими должностными лицами. 
 

 

19-21 декабря 2010 года состоялся официальный визит Президента в Российскую Федерацию. Президент в Москве и Санкт-Петербурге встретился с президентом России Д.Медведевым, премьер-министром В.Путиным, председателем Совета федерации Д.Мироновым, главами самоуправлений и религиозными лидерами. Это был первый официальный визит такого уровня в истории отношений Латвии и России. Поездка оказалась весьма насыщенной и дала существенный импульс для развития двусторонней договорно-правовой базы. Во время визита был подписан ряд договоров и соглашений, которые внесли важный вклад в улучшение бизнес-среды, межотраслевого сотрудничества, решение ряда двусторонних вопросов. Для исследования сложных вопросов истории двух стран была достигнута договорённость о создании латвийско-российской Комиссии историков. Обсуждались вопросы отношений Евросоюза и России, НАТО и России. В рамках визита состоялись крупнейшие в истории Латвии зарубежные бизнес-форумы, в которых участвовали 120 отечественных предпринимателей.

Связи с латышской общиной за рубежом

Во время иностранных визитов Президент встречался с местной латышской общиной или её представителями. Такие встречи состоялись в Бостоне, Лиссабоне, Петербурге, Москве, Нью-Йорке, Пекине, Шанхае, Тарту и Ванкувере. На этих встречах обсуждались события в Латвии, а также успехи и трудности латышской общины в каждой стране. Президент подчёркивает, что, хотя мы не являеся большим народом, латышей можно встретить в любом конце мира. Латыши на чужбине являются богатством Латвии, поэтому мы должны делать всё возможное, чтобы сохранить их принадлежность к Латвии.