top_img
Валдис Затлерс (Valdis Zatlers)

Валдис Затлерс

Обзор работы в 2009 году

Внешнеполитическая деятельность 

Согласно Сатверсме, Президент представляет страну на международном уровне, назначает дипломатических представителей Латвии и принимает дипломатических представителей других стран, а также выполняет решения Сайэма по ратификации международных договоров. В 2009 году Валдис Затлерс аккредитовал 21 иностранного посла в Латвии, а также вручил верительные грамоты 14 латвийским послам за рубежом. В своей внешнеполитической деятельности Президент исходил из следующих приоритетов: во-первых, поддержка внешней безопасности страны и стратегическое партнёрство с США, во-вторых, развитие внешних экономических связей и сотрудничества, в-третьих, сотрудничество стран Балтии, в-четвёртых, поддержка стран-участниц Восточного партнёрства ЕС в развитии демократических процессов.

 

 

Стратегическое партнёрство с США

 

2009 год выдался активным в плане укрепления двусторонних отношений Латвии и США. В прошлом году в рамках саммита НАТО Валдис Затлерс встретился с президентом США Бараком Обамой и обсудил с ним стратегическое партнёрство двух стран и вопросы безопасности Латвии в рамках НАТО.

 

 

 Диалог с новой администрацией США продолжился в мае 2009 года, когда состоялась встреча с секретарём обороны США Робертом Гейтсом и советником президента США по национальной безопасности, генералом Джимом Джоунсом. Во время беседы обсуждалось сотрудничество в вопросах безопасности и миссия в Афганистане, а такте транзит гражданских грузов США через латвийские порты.

 

 

В мае и сентябре 2009 года у Президента состоялись две встречи с государственным секретарём США Хиллари Клинтон. Во время встреч обсуждались не только вопросы двусторонних отношений, но и совместная работа в Афганистане и развитие отношений с соседями Европы. Главной темой беседы Президента со спикером Палаты представителей США Нэнси Пелоси было сотрудничество стран в сфере безопасности и транзит гражданских грузов.

 

 

В качестве одного из достижений Латвии, где большую роль сыграло участие Президента, следует выделить транзит невоенных грузов США через Латвию в Афганистан. Этот вопрос обсуждался на встречах с упомянутыми представителями США, а также с высокопоставленными военными, которые посетили Латвию в рамках этого проекта. Таким образом обеспечивается существенная поддержка миссии НАТО в Афганистане, расширенное сотрудничество с нашим стратегическим партнёром – США, а также дополнительные возможности для латвийского бизнеса.

Во время визита в Нью-Йорк в сентябре Президент принял участие в мероприятии по открытию ежегодной встречи Clinton Global Initiative, которую устраивает бывший лидер США Билл Клинтон. Главной темой мероприятия были вопросы изменения климата.

 

 

Укрепление экономического сотрудничества 

 

Как Президент отметил в своём новогоднем обращении к иностранным послам, в 2009 году большое внимание было уделено внешнеполитической деятельности, направленной на поддержку экономических интересов и латвийского экспорта. Было продолжено начатое в 2008 году развитие экономических и политических связей в направлении Центральной Азии и Кавказа.

  

 

В 2009 году Президент побывал в 20 зарубежных визитах. В пяти из них участвовали делегации предпринимателей. В Эстонию поехали представители 19 предприятий, в Таджикистан – 19, в Азербайджан – 59, в Грузию и Армению – 48 предприятий. В этом году Президент принял в Латвии президента Таджикистана и испанскую королевскую чету. Во время визитов было заключено более 10 договоров о доставке товаров и услуг. Однако истинное экономическое значение визитов можно будет оценить в течение ближайших двух лет, наблюдая тенденции торговли между странами.

 

 

Во время встречи с премьер-министром Китая Вэнем Дзябао в сентябре 2009 года обсуждалось дальнейшее развитие сотрудничества Латвии и Китая, особенно поддержка латвийского экспорта. В ноябре у Валдиса Затлерса состоялась встреча с президентом Федеративной Республики Германия Хорстом Кёллером. Стороны обсудили экономическое сотрудничество и развитие латвийского экспорта в Германию.

 

 

Выход Латвии из кризиса и восстановление экономического роста были глаными темами встречи Президента с премьер-министром Швеции Фредериком Рейнфельдтом в Давосе, Швейцарии и Нью-Йорке (США), а также встеч с еврокомиссаром по экономическим и монетарным делам Хоакином Альмуния в Давосе и Риге.

 

 

Президент также воспользовался открытием Генеральной ассамблеии ООН в Нью-Йорке, чтобы развивать двусторонние контакты и экономическое сотрудничество. В кулуарах он пообщался с президентом России Дмитрием Медведевым и финансовыми экспертами. Например, во время этого визита он разъяснил экономическую и политическую ситуацию в Латвии представителям международных рейтинговых агенств, которые отвечают за определение кредитного рейтинга Латвии.

 

 

О вкладе Президента в развитие экономических связей свидетельствуют и другие зарубежные поездки, особенно участие в международных конференциях, посвящённых экономическим вопросам. В 2009 году Президент участвовал во Всемирном экономическом форуме в Давосе (Швейцария) и Даляне (Китай), а также в Брюссельском форуме, где разъяснял экономическую ситуацию и возможности для инвестиции в Латвии.

 

 

Во время визита в США в мае 2009 года Президент выступил во влиятельном мыслительном центре The Brookings Institution, а также Йелльском и Вашингтонском университетах, разъясняя успехи Латвии во введении структурных реформ.

 

 

К тому же, важной частью каждого визита были встречи и интервью Президента по экономическим вопросам иностранным журналистам и общественным лидерам, включая такие заметные издания как Wall Street Journal, The New York Times, The Washington Post, The Financial Times, CNBC, BCC, Bloomberg, Dow Jones и другие.

 

В качестве примера успешной работы Президента по развитию экономического сотрудничества во время иностранных визитов можно упомянуть отношения с Microsoft Corporation в реализации проекта "Берег языков" в Латвии (развитие технологий и программатуры, облегчающих использование малых языков в интернете). Проект был впервые представлен во время визита Президента в Сиэтл (США) в мае этого года на встрече с руководителем Microsoft Corporation Стивеном Балмером. Полгода спустя после подготовительного этапа в декабре 2009 года работу над проектом начали правительство Латвии, Microsoft и латвийская компания Tilde.

 

 

В рамках этого сотрудничества было запущено два пилотных проекта – создание системы переводов с латышского на английский и с английского на латышский языки, а также расширение базы данных "EuroTermBank.com". "Проект "Берег языков" несомненно помог бы нашей стране создавать положительный образ, нести имя Латвии в мире и показывать профессионализм нашей языковой сферы и IT. К тому же, он показал бы, что мы готовы создавать продукты с высокой добавочной стоимостью в нише технологий малых языков, которая сейчас свободна, а также дал бы импульс экономике Латвии, так как этот проект означает инвестиции, рабочие места и подготовку настоящих профессионалов в сфере информационных технологий, языка и переводов".



ЕС и НАТО

 

Вместе с мероприятиями по развитию экономики Латвии в деятельности Президента важный акцент был сделан на традиционные внешнеполитические приоритеты Латвии – участие в Европейском Союзе и НАТО. В этом году Президент выступил в Европейском Парламенте в Страсбуре (Франция), а также участвовал в саммите лидеров ЕС и США в Праге. Важнейшим событием 2009 года в контексте ЕС было вступление в силу Лиссабонского договора, который сделал Европу более дееспособной в сфере внешней политики. Стоит отметить, что одним из первых визитов нового председателя Европарламента Ежи Бузека стала поездка именно в Латвию.

 

 

Весной 2009 года Президент участвовал в саммите НАТО в Страсбуре и Келе, где была принята декларация о безопасности альянса, предусматривающая разработку новой стратегии НАТО. Президент подчеркнул необходимость сбалансировать роль коллективной обороны альянса и операций вне региона.

 

 

Говоря об Афганистане, Валдис Затлерс подчернул, что альянс должен больше прислушиваться к мнению соседей этой страны. Отметим, что в прошлом году Президент встретился с лидерами почти всех стран, граничащих с Афганистаном и обменялся с ними мнениями о роли НАТО в Афганистане.

 

 

В 2009 году Латвию постетили два генеральных секретаря НАТО – Яап де Хооп Схеффер и Андерс Фог Расмуссен. Во время встреч обсуждалось дальнейшее практическое сотрудничество Латвии и НАТО, а также дальнейшее стратегическое развитие Альянса.

 

 


Сотрудничество стран Балтии 

 

Продолжая работу по развитию сотрудничества стран Балтии, в 2009 году состоялось более 10 встреч с высокопоставленными представителями Литвы и Эстонии. Президент посетил Эстонию и Литву, а лидеры этих стран побывали в Риге. Сотрудничество стран Балтии в 2009 году велось и в рамках общей работы в НАТО, и в координации усилий в Европейском Союзе, и в реализации общих проектов по достижению энергетической независимости.

 

 

Совместно с президентами стран Балтии был организован забег из Таллинна и Вильнюса в Ригу Сердцебиение - Балтии, чтобы отметить 20-летие "Балтийского пути".

 


 

Поддержка стран Восточного партнёрства Евросоюза в развитии демократических процессов 

 

Реализуя это направление внешней политики Латвии, Президент в 2009 году несколько раз встречался с лидерами всех стран Кавказа и обсуждал с ними реформы в контексте Восточного партнёрства. Президент также выступал с публичными речами на эти темы в различных аудиториях, от Ереванского университета в Армении до мыслительных центров и вузов США. Возможности Латвии по развитию Восточного партнёрства были одной из центральных тем речи Президента в Европарламенте в Страсбуре и на Брюссельском форуме.

 

 
Связи с латышскими общинами за рубежом  

 

Во время каждого зарубежного визита в страны, где существует латышская община, Президент встречался с латышами, укрепляя их связь с родиной. Валдис Затлерс встречался с латышами в Страсбуре, Вашингтоне, Сиэтле, Нью-Йорке, Грузии, Азербайджане и Эстонии. В традицию вошли также выступления Президента на конгрессах Всемирного Объединения свободных латышей и видеопоздравление Валдиса Затлерса в день основания государства, адресованное соотечественникам.

 

  

Безопасности иностранных туристов в Риге

 

В начале 2009 года всё чаще звучали сообщения об обмане и нападениях на иностранных туристов. В результате Президент Валдис Затлерс обратился к ответственным лицам – министру внутренних дел, министру экономики, министру иностранных дел и председателю Рижской думы, - подчернув, что в условиях экономического спада подобная ситуация особенно вредит образу страны. Глава государства потребовал разработать план действий по обеспечению безопасности иностранных туристов в Риге, чтобы предотвратить случаи безнаказанности и бессилия полиции.

 

 

После встречи 3 июня в Рижском замке, состоявшейся по инициативе Президента, на которой присутствовали министр внутренних дел Линда Мурниеце, министр иностранных дел Марис Риекстиньш, министр экономики Артис Кампарс, мэр Риги Янис Биркс, исполняющий обязанности начальника Государственной полиции Андрис Дзенис, начальник Рижской полиции самоуправления Янис Гедушевс, генеральный прокурор Янис Майзитис и начальник Рижского регионального управления Государственной полиции Интс Кюзис, ответственные лица пообещали выступить с конкретными предложениями по нормативным актам. В итоге, с 20 октября активно действует созданная под эгидой Министерства сообщения рабочая группа по предотвращению мошенничеств в такси и упорядочиванию отрасли. К тому же, 3 октября 2009 года вступили в силу поправки Министерства экономики к правилам Кабинета министров от 30 августа 2005 года Nr.662 "Порядок оборота акцизных товаров", главная цель которых была в том, чтобы предотвратить попытки обмана иностранных туристов и жителей Латвии в местах развлечений. Принятые правительством поправки уточняют случаи, когда Комиссия по лицензированию при Службе государственных доходов имеет право не выдавать, не перерегистрировать или аннулировать специальное разрешение (лицензию) на продажу алкогольных напитков или места, указанные в лицензии. Для ограничения возможностей нечестных предпринимателей вести деятельность по конкретному адресу и сохранения права владельца здания отдавать, сдавать или использовать помещения для бизнеса, Комиссия по лицензированию получила право аннулировать запись о месте деятельности в специальном разрешении. Это означает, что, если в данном месте констатированы существенные и систематические нарушения, там больше не сможет работать бар или другие место развлечений, где продают алкоголь.

 

В данный момент в Юридической комиссии Саэйма во втором чтении поддержаны поправки Министерства экономики к Кодексу об административных правонарушениях, которые дают самоуправлениям право налагать штрафы на превышение максимального тарифа, установленного в данном самоуправлении. В связи с этим Департамент внутреннего рынка МЭ в сотрудничестве с Центром защиты прав потребителей и Латвийской Ассоциацией гостиниц и ресторанов должны провести опрос по редакции заработанных поправок к Правилам Кабинета министров Nr.178 "Порядок указания цен на товары и услуги".

 

Стоит отметить, что с сентября 2009 года на телефонную линию поддержки туристов Tourism Hotline Государственного Агентства по развитию туризма больше не поступали жалобы. Данная линия существует для предоставления консультаций и поддержки в проблемых ситуациях, в том числе для высказывания жалоб и предложений.

 

Рижская дума также реализовала ряд мероприятий. Создана новая структура в полиции самоуправления – Туристическая полиция. Она должен следить за порядком в популярных общественных местах. В случае необходимости Туристическая полиция предоставялет иностранным гостям помощь, в том числе сообщая им он нормах поведения в нашем городе, согласно которым Рига должна быть безопасным и комфортным для туристов местом. Полиция также продолжает работу по контролю деятельности недобросовестных предпринимателей.